今年以来，板桥镇党委政府认真落实区委区政府的决策部署，立足自身产业优势和发展潜力，明确“一产提质，二产倍增，加强流通，关注民生”的产业发展思路，高点定位、奋力拼抢，经济及社会各项事业发展实现新突破。

2016年区委下达我镇的公共财政预算收入计划指标3600万元。1—8月份全镇实际完成公共财政预算收入614.4万元，完成年计划的17.1%。1-9月份，工业产值累计完成451943万元，占计划的 99%，同比增长16%；规模以上工业总产值288900万元，占计划的90%；固定资产投资累计完成161500万元，占计划的94.8 %；内联引资累计完成投资23500，占计划的92.9%，同比增长 35%。

一、前三季度工作完成情况

（一）农业工作进展顺利

按照年初确定“压粮棉，扩果菜，上养殖”的调整思路，优化农业生产布局。在基础设施上，加大农业投入，夯实农业基础。前三季度完成农业固定资产投入2.64亿元，占计划90.1%，同比增长20.6%，实现农业总产值3.48亿元，农业增加值1.71亿元。

1、设施种植业不断发展。在全镇范围内，适当减少了1000亩玉米种植面积，增加了果蔬种植面积近3000亩。总投资800万元，占地面积100亩，新建高标准二代节能温室40座的赵学设施农业菜篮子工程建设项目建成投产，同时实施了园区桥梁、道路、水电卷帘机等配套工程项目建设。投资59万元，占地50亩，改造旧温室20栋的东板桥都市型农业标准化设施改造项目已全部完工投产。目前，全镇种植蔬菜面积达到1.2万亩，占全镇耕地面积的2/3，初步形成了沿滨玉路、板张路“两线、两面”的发展格局。

2、设施养殖业不断提升。以学郝铺生态养猪基地以及海晟林下肉鸡养殖小区为龙头，培育新的特色产业和经济增长点，带动全镇生态养殖小区的发展，提升养殖业发展水平。生态猪繁育基地建设项目在完成一期工程项目建设的基础上，今年计划投资800万元实施二期工程建设，该工程项目完工后，可实现年出栏种猪、商品猪1.5万头。截止目前，全镇肉鸡出栏140万只，生猪出栏2.7万头，海晟林下肉鸡养殖小区建设初具规模，目前，小区肉鸡养殖数量为15000只。设施养殖业的发展有效地改善我镇种养结构，极大促进设施产业化建设，加速由传统农业向现代农业转变，带动特色养殖，农民共同致富。

3、设施林业不断扩大。大绿工程进展顺利，坚持经济林与景观林结合，年内全镇林业覆盖率达到32%以上。今年春季植树1778.8亩。包括农田林网178亩、绿色河流771.8亩、绿色村庄300亩、经济林263亩、片林266亩。全镇形成了以杨树为主，果树为辅的林业种植格局。特别是海晟农作物种植园区的冬枣、山楂，大麦沽、扬花等村的核桃林，东板的油桃、太阳杏，东双、学郝铺、大麦沽、北珠、齐家沽等村种植的核桃、冬枣和盆罐的李子、赵学的大棚桃等已初具规模，收到了较好的经济效益。

（二）镇域工业不断壮大

按照区委确定的工作思路和总体发展要求，以招大商，大招商为目标，全面打响招商引资攻坚战。通过改善基础设施、优化招商环境、制定优惠政策等措施，依托自身优势，挖掘潜力，突出特色，抓大项目，上大工程，带动产业升级上档。

1、抓投入，增强整体实力。全年实现企业新建、扩建4家：一是天津市钟辉冶金材料有限公司总投资1.2亿元，新建厂房6000平米，总占地10亩，已投入生产，前9个月完成销售5000万元；二是佳岳兴精铸有限公司投资5000万元实施二期扩建，新建厂房2000平米，新上模具制壳、浇铸项目，该项目6月底已投入生产；三是天津市洛基特工艺制品有限公司新建土陶技艺文化创意产业园占地7亩，总投资3000万元，分为9大功能区，前9个月吸纳游客1500多人次，并在天津滨海机场T2航站楼设立了展示售卖区；四是天津市众海鑫炉料销售有限公司投资2000万元，占地4亩，新建厂房2000平米，3月底已投入生产，目前完成销售3500万元。

2、抓管理，凝聚发展实力。利用三年的时间对全镇25家企业进行转型升级，主要采取设备更新、改进生产工艺、提升管理、建立现代企业制度等方式，对企业进行提升改造，增强企业竞争力。目前25家企业的提升改造全部完成，企业发展的活力显著增强。

3 、抓研发，提升创新实力。今年，我镇企业研发了4项实用技术专利，目前正在审批阶段。其中，天津洛基特工艺制品有限公司通过技术研发新开发出的生产工艺“花釉”，现在已形成了“黑陶、红陶、花釉”三个系列，增强了企业的产品竞争力，准备打入欧洲市场。

4、注册公司引进力度增强，税源得到大幅扩充。截止9月底，我镇共引进各类注册公司32个，其中2016年新引进各类公司9家。在今年新引进的公司中有实体企业1家，注册企业8家，注册资金达2800万元。目前，正在办理相关手续的8家，其中包括劳务3家、商贸1家、物流1家、建筑3家。跟踪在谈注册企业10家，其中包括劳务3家、商贸2家、物流3家、建筑2家。截止到9月底，全镇共引税168万元。

（三）流通服务不断完善

1、市场载体建设进一步完善。按照布局合理、设施先进、功能完善、管理规范的原则，规划建设板张路沿线蔬菜原产地批发市场，强化集贸市场功能，辐射河东四镇和周边地区，不断拓宽农产品销售渠道。目前，我镇原产地农产品批发交易中心建设项目规划已经完成。该项目计划投资6亿元，建设占地300亩的板桥镇蔬菜原产地批发市场，高标准建设交易设施，推行市场信息化管理，以原产地蔬菜批发为主吸引周边农产品入驻营销，建设成为集产品交易、贮藏保鲜、物流配送、信息发布等多功能为一体的区域性农产品产地批发交易中心。

2、营销队伍培育不断加强。依托各类农产品产销协会，积极培育发展农村经纪人、运销大户等各类流通中介组织和个人，发挥他们销售渠道广、方式灵活的优势，积极搭建千家万户的小生产与千变万化的大市场的桥梁，确保农产品尽产尽销。

3、销售链条进一步完善。积极推进农超对接、农校对接，大力发展仓储保鲜、物流配送等销售模式，推动农产品由“集市”向“超市”转变，让农民获取多层次利益。

(四)重点工作进展顺利

1、环境整治攻坚战成效显著。今年来我镇扎实推进“四清一绿”行动，大力实施美丽宁河“一号工程”，全力打好环境整治攻坚战。截止目前，全镇投入资金350余万元，出动各类机械、车辆1500余台次、人工8500余人次，清理垃圾杂物4万余方，治理坑塘沟渠169个，拆除私搭乱建232处，清除小广告600平米，使全镇环境得到了进一步提升，在全区环境整治第二轮大检查中，取得了第一名的好成绩。

2、招商引资攻坚战全面启动。围绕招商引资到位额增幅30%以上的总体目标，党委政府成立了由党委书记任组长的招商队伍，制定了详实的招商方案及奖惩措施，并就招商政策、招商技巧开展了专门的培训。重点实施“三大工程”，即招商引税工程、招大引强工程、招商推介工程。坚持把发展注册企业作为重中之重，依托全区园区、楼宇载体以及镇内招商平台，着力引进注册资金多、财政贡献大、资源消耗少的楼宇总部项目，努力提高全镇企业总量和财政收入，与此同时，积极发挥企业招商的主体作用，以大型农产品交易中心和物流园、土陶技艺文化创意产业、食品加工产业为依托，积极寻求合作伙伴，吸收大项目好项目落户板桥。

3、高速公路及滨玉路工程进展顺利。唐廊高速建设正在稳步推进，三个标段桥梁、路基建设已完成，路面、中央隔离带、边沟等附属工程也已完成。现服务区、绿化等工程正紧张施工，估计十月底完工，十一月份将全面通车。滨玉公路改扩建工程已启动，目前完成了边线确定、地上物勘察工作，备土场地，施工队已确定，工程预计方量55万方已完成。地上物赔偿工作已开始启动，完成全部地上房屋的评估工作，地上房屋涉及拆迁25户，已完成14户，补偿款已下发，树木赔偿已完成，征地全部完成，完成备土40万方。下一阶段工作正在稳步进行中。

4、一事一议财政奖补项目进展顺利。该项目涉及我镇6个村，计划投入资金580万元，重点实施道路硬化工程、健身广场建设工程和村内景观亮化安装工程，目前已经完成田庄坨、王石、王良3个村，北珠、东双、学郝铺等3个村已经进入招投标程序，预计10月中旬开工建设，11月初全部完工。

5、蓟运河固堤工程项目稳步实施。该工程涉及我镇蓟运河齐家沽段1.2公里，预计总投资2000万元，动土方18万方。目前该工程已经进入扫尾阶段。

二、存在问题

近年来，板桥镇经济及社会各项事业发展取得了一定成绩，但与区委、区政府的新要求相比，与广大人民群众的新期盼相比，我们的工作还有一些亟待解决的问题。一是经济总量和规模较小，整体实力不强，自有税源不足。二是经济结构不够优化，农业仍然是主导产业，工业、服务业发展缓慢，工业园区建设相对滞后，对项目的吸引力不强，大项目、好项目较少。三是人民生活水平还不够高，群众生活质量和生活水平与发达地区相比还有加大差距，就业渠道还不够多，创业领域还不够宽，特别是农民收入增长不够快。

三、四季度工作安排

（一）完成好财政收入这一中心任务

完成财政收入任务是为区政府保驾护航，同时也是开展我镇各项工作的中心任务。板桥镇是典型的农业镇，自身税源少。为此，我们必须加大招商引资力度，放宽政策，搞好服务，筑巢引凤，创造良好的投资环境。按照区引税政策，广招税源，将工作重点放在引进实体公司上，第四季度计划引进实体公司2个，为完成好财政收入任务提供有力支撑。

（二）做到两个提高

1、提高依法行政能力。坚持依法治镇，自觉接受镇人大和人民群众监督，高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策，加强基层民主建设，抓好村务管理和制度建设。加大政务督查力度，强化对重点工作、重点项目等工作进展情况的跟踪督查，为板桥镇的经济发展和社会主义新农村建设创造和谐环境。

2、提高公共服务能力。健全干部驻村联系制度，深入了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助群众解决实际困难，不断密切干群关系。深入开展“美丽乡村”创建工程以及创卫达标工作，为争创国家级卫生镇打好基础。做好城乡居民医疗保险的报销、出具证明、代办手续、政策解答等日常管理。继续推进我镇农村医疗服务站一体化进程，加大教育投入，改善办学条件，提高教育教学质量。搞好民兵预备役军事训练工作。做好助残扶贫，完成农村贫困残疾人危房改造。同时，加大力度，扩大全镇低保户数量。足额发放救济金、衣物、粮油等款物，确保全镇社会各项事业全面协调发展。

（三）做强三个产业

1、做强第一产业。加快推进农业结构调整、设施化生产，以赵学和海晟高效设施农业园区为示范，建设沿滨玉路和板张路的万亩设施农业园区；继续推进农产品加工项目的招商引资工作，积极开展现有农产品加工企业提升改造工程；坚持经济林与景观林结合，突出发展特色林业产业。

2、做大第二产业。在工业园区建设上，以唐廊高速建设和滨玉路拓宽为契机，把农村工业化发展与农业现代化有机地结合起来，依托区位优势做工业，围绕农业上企业，切实增强工业吸纳农民就近就业能力，积极发展有利于壮大农产品加工业、有利于促进农民务工的相关产业。

3、做活第三产业。依托地处河东四镇中心地带、滨玉公路穿境而过的区位优势，发挥蔬菜老产区、大产区的产地优势，结合全区农超对接、邮政物流和“三进”工程，规划建设无公害蔬菜原产地交易中心，对外辐射周边区区及其他省市，逐步建成集鲜菜、净菜种植加工销售为一体的综合型市场。

（四）落实四项保障措施

1、科学组织实施。镇党委政府将工作任务量化分解，责任到人，并采取机关干部包村、党政领导包片的办法，把工作落到实处。制定奖惩激励机制，形成一级抓一级，一级带一级，逐级负责的工作体系，协调解决实施中出现的重大问题，监督检查重点项目进展和落实情况，加强规划实施的跟踪和动态调控，加强督导和评估，自觉接受监督检查。

2、优化发展环境。以加快政府职能转变为重点，进一步改进和规范行政行为，以提高工作效能为主，健全服务制度，认真落实首办负责制，严格执行限时办结制，建立重大投资项目跟踪服务制。特别是在重点项目、重点工程上，积极最好后续服务工作，确保项目落地。

3、强化项目支撑。结合板桥镇实际、发挥资源优势和产业优势，利用好国家的扶持政策，如粮食补贴、美丽乡村、清洁村庄、一事一议财政奖补等国家扶持资金，采取上面争取一部分，集体拿一部分，个人自筹一部分的办法，多渠道争取资金，加大投入，以农业产业化发展为重点，谋划、储备一批有质量、有深度的好项目，实行项目库动态管理机制，切实加大争取政策、争取项目、争取资金的力度。

4、健全社会化服务体系。健全和完善社会化服务体系，大力发展农民专业合作经济组织，为农业生产提供强有力的服务保障。同时，完善市场服务体系，扩大我镇“一点两线”农产品批发市场交易规模，确保农产品实现尽产尽销，为设施农业的持续发展提供保障。同时，依托滨玉公路拓宽工程实施以及唐廊高速在板桥镇于三村高速出口的设立，围绕滨玉公路及滨玉、唐廊交汇的“十”字区域重点打造商贸流通、物流等产业。